(2006 — 2010 年 ) 

为进一步改善残疾人的经济、政治、文化生活条件，推动残疾人事业与经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，依据《山东省残疾人事业“十一五”发展规划（ 2006 — 2010 年）》和《枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
　　一、“十五”计划的执行情况
　　“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过有关部门、社会各界、残疾人组织和广大残疾人的共同努力，较好地完成了残疾人事业“十五”计划任务，为我市残疾人事业的发展奠定了良好基础。
　　（一）康复工作成效显著。通过实施重点康复工程，全市近 3 万名各类残疾人得到不同程度的康复和训练。其中，完成白内障复明手术 10408 例，为 347 名低视力患者配用了助视器；对 495 名聋儿进行了听力语言训练；康复训练与服务智残儿童 437 名、脑瘫儿童 108 名、肢残人 522 名；装配普及型小腿假肢 125 例；供应残疾人用品用具 28609 件；装配矫形器 617 件；为麻风畸残患者实施手术 100 例。广泛开展了特需人群补碘和残疾预防工作。
　　（二）特殊教育持续发展。全市共筹办特教学校 5 个，共有 1576 名盲、聋、弱智三类及脑瘫、自闭症等残疾儿童参加了特殊教育，其中三类残疾儿童在校生 1191 人， 7 — 15 周岁盲、聋哑、弱智儿童少年入学率分别达到 93% 、 97% 、 95% ；城区残疾人高中阶段教育的普及率达到了 50% 左右，残疾人文化素质显著提高。
　　（三）残疾人劳动就业稳步推进。全市实施了《枣庄市按比例安排残疾人就业办法》，通过按比例安排、扶持集体就业和个人从业以及推荐安置就业，共使 54519 名残疾人就业或从业。其中农村残疾人 46059 人，城镇残疾人 4118 人，个体从业 3338 人，按比例安排残疾人就业 1004 人。全面推行了地税代收残疾人就业保障金政策。加强了残疾人职业技能和实用技术培训，共举办各类培训班 107 期，培训各类残疾人 6583 人，其中农村残疾人 5268 人，城镇残疾人 1315 人。
　　（四）残疾人扶贫工作取得明显成效。全市广泛开展各种形式的帮、包、带、扶等专项扶贫活动，使 20000 余名农村贫困残疾人的生活得到改善。开展危房改造、扶贫安居工程，为 174 户农村贫困残疾人改造了住房。全市已建残疾人扶贫基地 26 个，直接安排农村残疾人就业 300 多人，辐射带动 500 多户就业或脱贫。
　　（五）残疾人文化体育生活日益活跃。参加基层文化活动和体育健身活动的残疾人越来越多。特奥运动发展迅速，全市有特奥运动员 244 名，建立了特奥运动员人才库。承办了全省首届残疾人青少年游泳训练营集训。在国际、国内重大残疾人体育赛事上，我市运动员共夺得金牌 24 枚、银牌 23 枚、铜牌 15 枚。省政府两次授予枣庄市发展残疾人体育事业突出贡献奖。
　　（六）残疾人事业发展的社会环境进一步优化。《枣庄日报·鲁南晨刊》和《齐鲁晚报·今日都市》地方版，开辟了反映我市残疾人事业的宣传专栏。市电台《生命之光》栏目，每周播出两档残疾人专题节目。广泛宣传了一大批残疾人自强模范和助残先进典型，表彰了助残先进集体和个人。成功组织了全国助残日活动。加强了残疾人事业法制建设。普遍推行了方便残疾人的无障碍设施建设。
　　（七）残疾人组织建设进一步加强。各区（市）残联理顺了工作关系，加强了乡镇残联规范化建设，增强了基层残疾人组织为残疾人服务的能力。深入开展职业道德教育，打造了一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。组织开展了全市残疾人状况摸底调查工作，全面掌握了全市各类残疾人的状况，为制定残疾人有关政策和工作规划提供了可靠依据。建立了残疾人人才库，认真做好选拔和培养优秀残疾人的基础性工作。全市办理残疾人证统一由市政府行政审批服务中心残联窗口审批。普遍开展志愿者助残活动，加强残疾人协会工作。中国残联将我市确定为全国专门协会工作试点单位，成为全省三个试点单位之一。