促进妇女儿童发展是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和必然要求。为进一步贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，在构建和谐社会进程中促进妇女儿童与社会和谐发展，根据《枣庄市“十一五”及到 2020年经济社会发展规划》总体要求，制定本规划。

　　   一、“十五”期间全市妇女儿童发展现状

    主要成绩

  　“十五”以来，全市各级以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，按照《枣庄妇女发展纲要（ 2001年— 2010年）》和《枣庄儿童发展纲要（ 2001年— 2010年）》确定的任务目标，解放思想，开拓进取，加大措施，优化妇女儿童生存发展环境，提高妇女儿童整体素质，广大妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更加广泛的权利，广大儿童的生存、发展、保护和参与权利得到进一步保障，妇女儿童发展呈现出前所未有的好局面。

   一是妇女参政比例有了明显提高。 截止 2005年底，全市有女干部 31719人，比 2000年增加 507人，女干部占全市干部总数的比例由 2000年的 31.4%提高到 32.9%；有县级女干部 150人，占县级干部总数的 13.1%，比 2000年增加 46人，提高 3.2个百分点；区（市）党委、人大、政府、政协领导班子中全部配备了女干部，比换届前增加 7人；市直部门领导班子配备女干部的比例达到了 61.9%，妇女比较集中的部门，除教育局外，全部配备了女干部；女县级后备干部的比例达 19.1%；全市 90%以上的乡镇（街道）党政班子中配备了女干部，其中担任党政正职的 9人；全市女党员由 2000年的 20127人增加到 23217人，增加了 15.4%。

二是妇女就业渠道逐步拓宽。 各级劳动等部门积极采取措施，建立健全各种就业制度，不断拓宽就业渠道，消除就业性别歧视，基本实现了男女平等就业、同工同酬，女职工应享有的特殊劳动保护基本得到保障。劳动、工会、团委、妇联积极引导广大妇女自谋职业、自强创业、外埠就业， 截至 2004年底，全市城镇新增就业再就业 6.19万人，其中女性 2.16万人；下岗失业人员再就业 1.8万人，其中女性 0.86万人；输出劳务 7.54万人，其中女性 3.69万人，占 49％。全市城镇失业保险覆盖面 64.27%，养老保险覆盖面 68.60%，医疗保险覆盖面 60.31%，城镇职工生育保险覆盖面 35.77%。

三是妇女儿童受教育程度显著提高。 贯彻“科教兴市”战略，加大教育投入，保障妇女受教育权利，使女性受教育程度明显提高。在全市实现“普九”的基础上，小学学龄女童入学率达到 99.97%，初中阶段女童入学率达到 97.49%，高中阶段女生入学率达到 62.76%,高等教育女性入学率达到 16%；小学阶段基本控制女童失学、辍学，初中阶段女童的辍学率控制到 1.18%；成人教育、专业培训使全市成人妇女识字率提高到 91%，青壮年妇女接受职业培训的比例继续提高，农村妇女劳动力接受实用技术培训的比例上升到 62%。

四是妇幼卫生保健工作明显加强。 重视医疗卫生工作，重点加强了婚前保健、孕产妇系统保健、新生儿筛查、产科儿科建设、儿童计划免疫等工作，提高了人口素质和妇女儿童的健康水平。妇女的预期寿命达到 74.5岁。孕产妇死亡率降到 15.88人 /10万人，农村孕产妇住院分娩率达到 98.7%，孕产妇非住院分娩消毒接生率为 99.33%。全市已婚育龄妇女计划生育知识普及率达 97%，避孕节育措施落实率达 98.8%，育龄夫妇节育手术并发症发生率降到 0.18%以下。